1) Идем на:
-----------
http://rospotrebnadzor.ru/feedback/new.php

2) Выбираем субъект РФ:
Москва

3) Заполняем контактные данные о себе (обязателен только email, остальное по желанию)

4) Выбираем тематику обращения:
Защита прав потребителя


5) В тексте обращения приводим ссылки на официальные новости компании об изменениях в тарифах:
http://moskva.vimpelcom.lenta.ru/smi/news/details/samie-nizkie-tarifi-v-rouminge/?category=0
и
http://moskva.beeline.ru/customers/press/news/details/samie-nizkie-tarifi-v-rouminge/

И описываем ситуацию.


Текст моего обращения (текст не очень хорош, но может пригодиться тем, кто не хочет самостоятельно писать обращение целиком):
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Добрый день!

Согласно официальным пресс-релизам ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЫМПЕЛ-КОММУНИКАЦИИ" (сокращенно: ПАО "ВЫМПЕЛКОМ", далее - "Билайн"):
http://moskva.vimpelcom.lenta.ru/smi/news/details/samie-nizkie-tarifi-v-rouminge/?category=0
и
http://moskva.beeline.ru/customers/press/news/details/samie-nizkie-tarifi-v-rouminge/

оператор сотовой связи "Билайн" с 13 апреля 2016 года планирует навязывание ненужных потребителю товаров и услуг, что является нарушением ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей".

Суть навязывания ненужных товаров и услуг заключается в следующем. "Билайн" планирует исключить все существующие тарифные планы и пакеты для использования мобильной связи за рубежом (международный роуминг). Вместо этого "Билайн" вводит один единственный тариф для международного роуминга, который подразумевает оплату в размере 200 рублей за 20 минут использования голосовой связи в роуминге независимо от количества реально используемого времени. При этом оплаченный пакет из 20 минут действителен только в течение дня оплаты. То есть, если потребитель совершит звонок в роуминге продолжительностью 30 секунд, он заплатит за звонок 200 рублей. Если потребитель совершит еще один непродолжительный звонок на следующие сутки, он снова заплатит 200 рублей. Данная цена является чрезмерно завышенной и не адекватной при текущем уровне развития технологий и конкуренции между операторами сотовой связи.

Данный тарифный план ущемляет права потребителей, многим из которых совершенно не нужны эти предлагаемые 20 минут связи в международном роуминге в день.

На момент заключения договоров между нынешними потребителями услуг "Билайна" и непосредственно оператором навязывание данной услуги отсутствовало. В настоящий момент изменения вносятся в одностороннем порядке со стороны оператора сотовой связи "Билайн".

-----------------------------
Ну и на всякий случай отправляем нечто похожее в ФАС http://fas.gov.ru/contacts/requests/napisat-v-fas-rossii/

Регион: Московское УФАС России
------------------------------

Выписка из ЕГРЮЛ (может понадобиться для ввода данных о субъекте жалобы - Билайне): https://cloud.mail.ru/public/6BPH/ZfFnMMoA2