tbl

...
\usepackage{multirow} % склеивание строк/столбцов
\usepackage{diagbox} % диагональка
...
\begin{document}
\begin{tabular}{| c | c | c | c | c |}
  \hline
  \backslashbox{\xi}{\eta} & 0 & 1 & 2 & 3 \\ \hline
  \multicolumn{1}{|c|}{\multirow{2}{*}{4} } &
  \multicolumn{2}{c|}{5} &
  \multicolumn{1}{c|}{\multirow{2}{*}{6} } & 7 \\  \cline{2-3}
  & \multicolumn{2}{c|}{8} &  & 9 \\ \hline
  \multicolumn{2}{|c|}{10} & \multicolumn{1}{c|}{\multirow{2}{*}{11}} & \multicolumn{2}{c|}{12} \\ \cline{1-2} \cline{4-5}
  \multicolumn{1}{|c|}{13} & 14 &  & 15 & 16 \\
  \hline
\end{tabular}

\end{document}