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 Biblioteca del Congreso Nacional
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Tipo Norma               :Ley 18415
Fecha Publicación        :14-06-1985
Fecha Promulgación       :12-06-1985
Organismo                :MINISTERIO DEL INTERIOR
Título                   :LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS DE EXCEPCION
Tipo Versión             :Última Versión     De : 15-02-1991
Inicio Vigencia          :15-02-1991
Id Norma                 :29824
URL                      :https://www.leychile.cl/N?i=29824&f=1991-02-15&p=


LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS DE EXCEPCION

    La Junta de Gobierno de la República de Chile ha dado
su aprobación al siguiente

    Proyecto de ley:


    Artículo 1°.- El ejercicio de los derechos y                LEY 18906
garantías que la Constitución Política asegura a todas          Art. único, 1.-
las personas, sólo puede ser afectado en las situaciones        D.O 24.01.1990
en que ésta lo autoriza y siempre que se encuentren
vigentes los estados de excepción que ella establece.


    Artículo 2°.- Declarado el estado de asamblea, las
facultades conferidas al Presidente de la República podrán
ser delegadas, total o parcialmente, en los Comandantes en
Jefe de las Unidades de las Fuerzas Armadas que él designe,
con excepción de las de prohibir el ingreso al país a
determinadas personas o de expulsarlas del territorio.


    Artículo 3°.- Durante el estado de sitio, las
facultades conferidas al Presidente de la República
podrán ser delegadas, total o parcialmente, en los              LEY 18906
Intendentes, Gobernadores o jefes de la Defensa Nacional        Art. único, 2.-
que él designe.                                                 D.O 24.01.1990


    Artículo 4°.- Declarado el estado de emergencia, las
facultades conferidas al Presidente de la República
podrán ser delegadas, total o parcialmente, en los jefes
de la Defensa Nacional que él designe.                          LEY 18906
                                                                Art. único, 3.-
                                                                D.O 24.01.1990

    Artículo 5°.- Para los efectos de lo previsto en el
inciso primero del N° 6° del artículo 41 de la
Constitución Política de la República, durante el estado
de emergencia, el jefe de la Defensa Nacional que se designe
tendrá los siguientes deberes y atribuciones:
    1) Asumir el mando de las Fuerzas Armadas y de Orden y
Seguridad Pública que se encuentren en la zona declarada en
estado de emergencia, para los efectos de velar por el orden
público y de reparar o precaver el daño o peligro para la
seguridad nacional que haya dado origen a dicho estado,
debiendo observar las facultades administrativas de las
autoridades institucionales colocadas bajo su jurisdicción;
    2) Dictar normas tendientes a evitar la divulgación de
antecedentes de carácter militar;
    3) Autorizar la celebración de reuniones en lugares de
uso público, cuando corresponda, y velar porque tales
reuniones no alteren el orden interno;
    4) Controlar la entrada y salida de la zona declarada en
estado de emergencia y el tránsito en ella;
    5) Dictar medidas para la protección de las obras de
arte y de los servicios de utilidad pública, centros
mineros, industriales y otros;
    6) Impartir todas las instrucciones para el
mantenimiento del orden interno dentro de la zona, y
    7) Las demás que le otorguen las leyes en su calidad de
tal.


    Artículo 6°.- Declarado el estado de catástrofe, las
facultades conferidas al Presidente de la República podrán
ser delegadas, total o parcialmente, en los jefes de la
Defensa Nacional que él designe.


    Artículo 7°.- Para los mismos efectos señalados en el
artículo 5° de esta ley, durante el estado de catástrofe,
el jefe de la Defensa Nacional que se designe tendrá los
siguientes deberes y atribuciones:
    1) Los contemplados en los números 1, 4 y 5 del
artículo 5°;
    2) Ordenar el acopio, almacenamiento o formación de
reservas de alimentos, artículos y mercancías que se
precisen para la atención y subsistencia de la población
en la zona y controlar la entrada y salida de tales bienes;
    3) Determinar la distribución o utilización gratuita u
onerosa de los bienes referidos para el mantenimiento y
subsistencia de la población de la zona afectada;
    4) Establecer condiciones para la celebración de
reuniones en lugares de uso público;
    5) Impartir directamente instrucciones a todos los
funcionarios del Estado, de sus empresas o de las
municipalidades que se encuentren en la zona, con el
exclusivo propósito de subsanar los efectos de la calamidad
pública;
    6) Difundir por los medios de comunicación social las
informaciones necesarias para dar tranquilidad a la
población;
    7) Dictar las directrices e instrucciones necesarias
para el mantenimiento del orden en la zona, y
    8) Las demás que le otorguen las leyes en su calidad de
tal.


    Artículo 8°.- Los estados de excepción                      LEY 18906
constitucional se declararán mediante decreto supremo           Art. único, 4.-
firmado por el Presidente de la República y los                 D.O 24.01.1990
Ministros del Interior y de Defensa Nacional, y
comenzarán a regir desde la fecha de su publicación en
el Diario Oficial. Los estados de asamblea y de
catástrofe podrán declararse por un plazo máximo de
noventa días, pero el Presidente de la República
podrá solicitar nuevamente su prórroga o su nueva
declaración si subsisten las circunstancias que lo
motivan. Los estados de sitio y emergencia se
declararán y prorrogarán en la forma que establecen
las normas constitucionales pertinentes.
    El decreto que declare el estado de sitio con el
acuerdo del Congreso Nacional deberá publicarse dentro
del plazo de tres días, contado desde la fecha del
acuerdo aprobatorio, o bien contado desde el vencimiento
del plazo de diez días que señala el artículo 40 N° 2°,

inciso segundo, de la Constitución, si no hubiere habido
pronunciamiento del Congreso.
    Sin embargo, si el Presidente de la República
aplicare el estado de sitio con el sólo acuerdo del
Consejo de Seguridad Nacional, dicho estado comenzará a
regir a contar de la fecha del acuerdo, sin perjuicio de
su publicación en el Diario Oficial dentro de tercero
día.
    Para decretar el estado de asamblea bastará la
existencia de una situación de guerra externa y no se
requerirá que la declaración de guerra haya sido
autorizada por ley.


    Artículo 9°.- El Presidente de la República delegará
las facultades que le correspondan y ejercerá sus
atribuciones mediante decreto supremo, exento del trámite
de toma de razón.
    Las atribuciones del Presidente de la República podrán
ejercerse mediante decreto supremo, exento del trámite de
toma de razón firmado por el Ministro del Interior bajo la
fórmula "Por Orden del Presidente de la República".
Tratándose de las atribuciones correspondientes al estado
de asamblea se requerirá además la firma del Ministro de
Defensa.


    Artículo 10.- Las facultades que el Presidente de la
República delegue en las autoridades que señala esta ley
serán ejercidas, dentro de la respectiva jurisdicción,
mediante la dictación de resoluciones, órdenes o
instrucciones exentas del trámite de toma de razón.
    Tratándose de Comandantes en Jefe o jefes de la Defensa
Nacional, éstos podrán dictar, además, los bandos que
estimaren convenientes.


    Artículo 11.- Todas las medidas que se adopten en
virtud de los estados de excepción deberán ser
difundidas o comunicadas, en la forma que la autoridad
determine.
    En ningún caso esta difusión podrá implicar una             LEY 18906
discriminación entre medios de comunicación del mismo           Art. único, 5.-
género.                                                         D.O 24.01.1990


    Artículo 12.- Entiéndese que se suspende una garantía
constitucional cuando temporalmente se impide del todo su
ejercicio durante la vigencia de un estado de excepción
constitucional.
    Asimismo, entiéndese que se restringe una garantía
constitucional cuando, durante la vigencia de un estado de
excepción, se limita su ejercicio en el fondo o en la
forma.


    Artículo 13.- Las medidas que se adopten durante los        Ley 18906
estados de excepción en ningún caso podrán prolongarse          Art. único, 6.-
más allá de la vigencia de dichos estados.                      D.O 24.01.1990
    Si, en conformidad con lo dispuesto en el inciso
final del N° 2° del artículo 40 de la Constitución, el
estado de sitio fuere prorrogado, las medidas adoptadas
en su virtud subsistirán durante la prórroga.
    En el caso del inciso tercero del N° 2° del artículo
40 de la Constitución, todas las medidas que el
Presidente de la República hubiere aplicado en virtud de
dicha disposición quedarán sin efecto si el Congreso
rechazare la proposición de declarar el estado de sitio.


    Artículo 14.- La persona afectada con la medida de          LEY 18906
expulsión del territorio de la República o de                   Art. único,
prohibición de ingreso al país durante el estado de             7.-
asamblea, podrá solicitar la reconsideración de la
respectiva medida, sin perjuicio de que la propia
autoridad la deje sin efecto en la oportunidad que ella
misma determine.


    Artículo 15.- Declarado el estado de asamblea o el de
sitio por causa de guerra interna y nombrado el Comandante
en Jefe de un Ejército para operar contra el enemigo
extranjero o contra fuerzas rebeldes o sediciosas
organizadas militarmente, cesará la competencia de los
tribunales militares en tiempo de paz y comenzará la de los
tribunales militares en tiempo de guerra, en todo el
territorio declarado en estado de asamblea o de sitio.


    Artículo 16.- La medida de traslado sólo podrá
cumplirse en localidades urbanas.
    Para los efectos de esta ley, entiéndese por                LEY 18906
localidad urbana aquella que se encuentra dentro del            Art. único, 8.-
radio urbano en que tenga su asiento una municipalidad.         D.O 24.01.1990


    Artículo 17.- En los casos en que se dispusieren
requisiciones de bienes o establecieren limitaciones al
ejercicio del derecho de propiedad, habrá lugar a la
indemnización de perjuicios en contra del Fisco, siempre
que los mismos sean directos. La interposición de dicha
acción no suspenderá, en caso alguno, la respectiva
medida.


    Artículo 18.- La autoridad al hacer una requisición
practicará un inventario detallado de los bienes, dejando
constancia del estado en que se encuentren. Copia de este
inventario deberá entregarse dentro de cuarenta y ocho
horas a quien tuviere el o los bienes en su poder al momento
de efectuar la requisición.
    En el caso de las limitaciones que se impongan al
derecho de propiedad, bastará que la autoridad notifique al
afectado, dejándole copia del documento que dispuso la
respectiva limitación.


    Artículo 19.- El monto de la indemnización y su forma
de pago serán determinados de común acuerdo entre la
autoridad que ordenó la requisición y el afectado por la
medida. Este acuerdo deberá ser, en todo caso, aprobado por
la autoridad de Gobierno Interior correspondiente al lugar
donde se practicó, dentro del plazo de diez días de
adoptado. A falta de acuerdo, el afectado podrá recurrir,
dentro del plazo de treinta días, ante el Juez de Letras en
lo Civil competente. El Tribunal dará a esta presentación
una tramitación incidental, fijando en su sentencia el
monto definitivo de la indemnización que corresponda, la
que deberá ser pagada en dinero efectivo y al contado.


    Artículo 20.- La acción indemnizatoria prescribirá en
el plazo de un año, contado desde la fecha de término del
estado de excepción.


    Artículo 21.- Las expensas de conservación y
aprovechamiento de los bienes requisados o que fueren objeto
de alguna limitación del dominio serán siempre de cargo
fiscal.


    Artículo 22.- Deróganse todas las normas que autoricen
para suspender, restringir o limitar los derechos
constitucionales en situaciones de excepción.

    JOSE T. MERINO CASTRO, Almirante, Comandante en Jefe de
la Armada, Miembro de la Junta de Gobierno.- FERNANDO
MATTHEI AUBEL, General del Aire, Comandante en Jefe de la
Fuerza Aérea, Miembro de la Junta de Gobierno.- CESAR
MENDOZA DURAN, General Director de Carabineros, Miembro de
la Junta de Gobierno.- CESAR RAUL BENAVIDES ESCOBAR,
Teniente General de Ejército, Miembro de la Junta de
Gobierno.
    Habiéndose dado cumplimiento a lo dispuesto en el N°
1, del Artículo 82 de la Constitución Política de la
República de Chile, y por cuanto he tenido a bien aprobar
la precedente ley, la sanciono y la firmo en señal de
promulgación. Llévese a efecto como ley de la República.
    Regístrese en la Contraloría General de la República,
Publíquese en el Diario Oficial e insértese en la
Recopilación Oficial de dicha Contraloría.
    Santiago, 12 de junio de 1985.- AUGUSTO PINOCHET UGARTE,
General de Ejército, Presidente de la República.- Ricardo
García Rodríguez, Ministro del Interior.- Hugo Rosende
Subiabre, Ministro de Justicia.- Patricio Carvajal Prado,
Vicealmirante, Ministro de Defensa Nacional.
    Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda a
Ud.- Alberto Cardemil Herrera, Subsecretario del Interior.