Решение от 27 февраля 2017 г. по делу № А40-9637/2017 Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Гражданское /\n\nАРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru тел. 600-98-28 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕДело № А40-9637/2017-145-9027 февраля 2014г.г. Москва  Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2014г.  Решение в полном объеме изготовлено 27 февраля 2014г. Арбитражный суд г. Москвы в составе: Председательствующего судьи Вигдорчика Д.Г.  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловым В.А.  рассмотрев дело по заявлению Департамента государственного строительства и  технического надзора Смоленской области (ОГРН 1066731118244, ИНН 6730067390,  214014, г. Смоленск, ул. Чаплина, д. 12)  к Обществу с ограниченной ответственностью «Новое пространство» (ОГРН  1107746545796, ИНН 7733739243, 115191, г. Москва, ул. 2-я Рощинская, д. 4, пом. 1,  комн. 2)  о приостановлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств  участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных  домов и (или) иных объектов недвижимости сроком на 12 месяцев.  при участии: от заявителя – неявка, извещен; от ответчика – неявка, извещен  УСТАНОВИЛ:Департамент государственного строительства и технического надзора  Смоленской области обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о  Обществу с ограниченной ответственностью «Новое пространство» о приостановлении  деятельности ООО «Новое пространство», связанную с привлечением денежных  средств участников долевого строительства для строительства (создания)  многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости сроком на 12 месяцев.  Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о месте и времени  рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным  рассмотрение дела в отсутствии ответчика в порядке ст. 123 АПК РФ.  Представитель ответчика требование заявителя не оспорил, в судебное  заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим  образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствии ответчика  в порядке ст. 123 АПК РФ.  Дело рассмотрено при отсутствии возражений сторон в порядке ст. 137 АПК РФ,  п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к  судебному разбирательству».  Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что требования заявителя подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.  В соответствии с Положением о Департаменте государственного строительного  и технического надзора Смоленской области, утвержденного постановлением  Администрации Смоленской области от 09.07.2012г. № 426 исполнение  государственной функции по осуществлению регионального государственного  контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или)  иных объектов недвижимости на территории Смоленской области осуществляется  Департаментом государственного строительного и технического надзора Смоленской  области (далее - Департамент).  В соответствии с пунктом 3 части 15 статьи 23 Закона контролирующий орган  вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на  определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с  привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства  (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае,  если застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по  денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 настоящего  Федерального закона, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого  строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких  требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в  совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей.  Из материалов следует, что на основании разрешений на строительство,  выданных Администрацией муниципального образования «Смоленский район»  Смоленской области общество с ограниченной ответственностью «Новое  пространство» осуществляет строительство следующих объектов капитального  строительства:  1. «Многоквартирная жилая застройка в д. Киселевка Смоленского района. Два  120-ти квартирных жилых дома поз. № 1, поз. № 2 1-я очередь строительства»,  расположенных по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Козинское  сельское поселение, д. Киселевка. Разрешение на строительство № RU 67518000-212 от  25.09.2013, срок действия разрешения (с учетом неоднократных продлений) - до  25.04.2016. До настоящего времени разрешение на ввод указанных объектов в  эксплуатацию застройщиком не получено.  2. «Многоквартирная жилая застройка в д. Киселевка Смоленского района. Два  80-ти квартирных жилых дома КПД поз. № 6, поз. № 7», расположенных по адресу:  Смоленская область, Смоленский район, Козинское сельское поселение, д. Киселевка.  Разрешение на строительство № RU 67518000-351 от 10.09.2014, срок действия  разрешения (с учетом продлений) - до 10.05.2017.  Строительство вышеуказанных объектов капитального строительства  осуществляется Обществом с привлечением денежных средств участников долевого  строительства, и регламентируется положениями Федерального закона от 30.12.2004 №  214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов  недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской  Федерации».  По вышеуказанным объектам капитального строительства заключено 117  договоров долевого участия. Привлечение денежных средств участников долевого  строительства, а также заключение договоров долевого участия осуществляется  Застройщиком с 4 квартал 2014 года. Срок ввода в эксплуатацию указанных домов,  согласно заключенных договоров - 1 квартал 2016 года.  По состоянию на 21 июня 2016г., согласно акта проверки, составленного в  рамках осуществления регионального государственного строительного надзора по 80- ти квартирному жилому дому поз. № 6 выполнены работы по устройству свайного  фундамента с монолитным ж/б ростверком. Строительные работы на объекте не  производятся с 06.10.2014г.  По 80-ти квартирному жилому дому поз. № 7 выполнены работы по монтажу  железобетонных конструкций КПД надземной части 10-ти этажей здания, техэтажа.  Выполнена прокладка групповых электрических сетей в квартирах. Строительно- монтажные работы не производятся с 16.05.2016г.  На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об  участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов  недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской  Федерации» по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик)  обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением  других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект  недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов  передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого  строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить  обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии  разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта  недвижимости.  Согласно ст. 12 Закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ обязательства застройщика  считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или  иного документа о передаче объекта долевого строительства, обязательства участника  долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме  денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного  акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.  Из материалов дела следует, что объекты долевого строительства по договорам  долевого участия участникам строительства не переданы, не введены в эксплуатацию,  следовательно, Застройщик не исполняет обязанность по передаче объекта долевого  строительства более трех месяцев.  Кроме того, в соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ  контролирующий орган вправе ежеквартально получать от застройщика отчетность об  осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников  долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или)  иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении им своих обязательств по  договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным  Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,  а также бухгалтерскую отчетность (в том числе годовую), составленную в соответствии  с требованиями законодательства Российской Федерации.  На основании п. 2 постановления Правительства РФ от 27.10.2005г. № 645 «О  ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с  привлечением денежных средств участников долевого строительства» застройщик  ежеквартально представляет в уполномоченный орган исполнительной власти, на  который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации  возложен контроль и надзор в области долевого строительства объектов недвижимости,  отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных  средств участников долевого строительства. Пунктом 4 установлено, что отчетность  представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 30 дней после  окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая  представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 90 дней после  окончания IV квартала.  Из материалов дела следует, что отчетность за первый квартал 2016г в срок до  30 апреля 2016г. Застройщиком не представлена. Обратного ответчиком суду не  представлено.  На основании п. 1 ч. 15 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об  участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов  недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской  Федерации» контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с  заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком  деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого  строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных  объектов недвижимости, в случае, если более чем на тридцать дней задержано  представление отчетности, предусмотренной настоящим Федеральным законом.  В соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 23 Закона контролирующий орган  вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на  определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с  привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства  (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае,  если застройщиком не исполнялись требования настоящего Федерального закона, а  также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии,  что в течение одного года к застройщику два и более раза применялись  предусмотренные настоящим Федеральным законом меры воздействия.  На основании изложенного, учитывая, что Обществом более чем на тридцать  дней задержано представление в Департамент отчетности, предусмотренной  Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ, а также нарушены сроки ввода в  эксплуатацию объектов и передачи их дольщикам, строительные работы (поз. № 6) не  осуществляется Обществом более 20 месяцев; по объектам капитального строительства  поз. № 1 и поз. № 2 срок сдачи объектов, согласно заключенных договоров - второе  полугодие 2014 года (просрочка более 19 месяцев) и др. суд считает возможным  удовлетворить требования Департамента и приостановить деятельность ООО «Новое  пространство», связанную с привлечением денежных средств участников долевого  строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных  объектов недвижимости сроком на 12 месяцев.  При этом суд учитывает, что решение суда не ограничивает ответчика в  осуществлении иной хозяйственной деятельности, помимо деятельности, связанной с  привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства  (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, не  препятствует в извлечении доходов от продолжения иной деятельности и не является  препятствием для осуществления разрешенного строительства жилого комплекса и  сдачи его в эксплуатацию, а связана исключительно с запретом осуществления  деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого  строительства для строительства (создания) многоквартиных домов и (или) иных  объектов недвижимости.  Расходы по уплате госпошлины возлагаются на ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 309, 310 ГК РФ, п.п. 4 п. 7 ст.  23 Федерального закона № 214-ФЗ, ст. 65, 71 110, 167-174 АПК РФ, уд  РЕШИЛ:Приостановить на срок 12 (двенадцать) месяцев с даты вступления решения в  законную силу деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Новое  пространство» (ОГРН 1107746545796, ИНН 7733739243, дата регистрации:  08.07.2010г., 115191, г. Москва, ул. 2-я Рощинская, д. 4, пом. 1, комн. 2) связанную с  привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства  (создания) многоквартирных жилых домов  Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новое пространство» в  доход Федерального Бюджета Российской Федерации 6 000 руб. государственной  пошлины.  Решение суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной  инстанции в течение одного месяца со дня его принятия.  Судья: Д.Г. Вигдорчик Истцы:\n        \n            \n\t\t\t\n    \t    Департамент государственного стьроительного и технического надзора Смоленской области\n\t\t\t\n             Ответчики:\n        \n            \n\t   \n            \n\t\t\t\n    \t    ООО Новое пространство\n\t\t\t\n