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# A década perdida

### Política
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> "É para abrir mesmo. E quem não quiser que abra, eu prendo e arrebento"
- Abertura política;
- Movimento Diretas-já;
    - Emenda Dante de Oliveira;
- Constituição de 1988;
### Social
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- Desigualdade;
- As condições mínimas de sobrevivência não estavam disponíveis;
    - Saúde;
    - Moradia;
    - Alimentação;
- Organização efetiva dos sindicais;
    - CGT
        - Aceitam a estrutura sindical existente;
    - CUT
        - Propõem o sindicalismo autêntico;
    - Incidência de dezenas de greves trabalhistas;
### Economia
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- continuação da política de internacionalização da economia, iniciada no período Juscelino Kubitschek.
- grandes níveis de concentração de renda.
- rígido controle salarial.
	- garante grande lucro para os empresários.
- aumento do custo de vida.
### Milagre econômico
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- PIB subiu a níveis desconhecidos pelo Ocidente;
- Participação do Estado na economia:
	- Investimento na mineração;
	- Produção de petróleo;
	- Indústria química e petroquímica;
	- Monopólio do transporte ferroviário, de energia e telecomunicações;
	- Estado convertido num grande gerador de empregados e de demanda de bens para serviços privados;
- Multinacionais ocupando importantes setores industriais, como os elétricos-eletrônicos, automobilistico, o químico-farmacêutico e o metalurgico.
	- Recebiam grandes incentivos governamentais;
		- Isenções, desvalorização da moeda e financiamentos;
			- Setor de exportação;
				- entrada de divisas;
				- escoamento da produção;
					- o mercado interno não absorvia grandes quantidades de bens duráveis;
			- Setor agrícola;
				- Grandes terras passaram a ser ocupadas para o mercado externo;
			- Setor financeiro;
				- Aplicações na produção;
					- Polo de atração de capitais;
	- Baixo custo da mão de obra nacional;
		- Baixo custo de produção;
			- Bom não só para vender no mercado interno, mas também para exportar
### O fim do "Milagre"
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- Grande retração na economia capitalista, agravado pela elevação do preço do petróleo no mercado internacional.
- Inflação incontrolável;
- Gastos com importações, acompanhado do declínio das exportações;
- Empréstimos externos;
	- Altos juros ajustados semestralmente;
	- Desenvolvimento econômico;
		- Usinas hidrelétricas e nucleares;
- Remessas de lucro;
## Economia
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> "III Plano Nacional de Desenvolvimento"
- Ministro Delfim Neto;
	- Continuidade do crescimento e controle da inflação;
		- Expansão agrícola;
		- Aumento das exportações;
		- Economia de divisas;
	- Queda das exportações e aumento dos importados para dar continuidade a produção industrial;
- Vendas automobilíticas caem em 23% (incluindo nacional e exportações) em 1981;
	- Mercedes Benz demite quase 1/4 de seus 20.000 funcionários;
- As tendências de crescimento econõmico não se mostravam mais favoráveis: o país estava em recessão.
- Novamente, a solução foi a adoção de empréstimos externos;
- Pagamento de juros das dívidas é prioridade:
	- O Brasil deve-se mostrar capaz, deste modo poderá recebar mais crédito do FMI;
    - No fim de 1982, o país recebe um crédito de $4,7 bilhões, parcelado em 3 anos;
		- O governo compromete-se a tomar medidas para equilibrar o país.
		- Carta de intenções:
			- Redução do crédito, do déficit público, dos subsídios;
			- Desvalorização da moeda;
			- Restrições aos aumentos de salários;
				- Diminuição do valor real dos salários;
				- Agravamento da situação social:
					- Tensão entre trabalhadores: greves:
						- Não só de operários, mas professores, médicos, motoristas, funcionários públicos, engenheiros e bancários;
						- Baixos salários;
						- Demissões em massa;
						- Reinvidicavam:
							- Aumentos condignos;
							- Estabilidade de emprego;
							- Reconhecimento de representações nos locais de trabalho;
			- Houveram mais três outros documentos no ano de 1983, reforçando estas mesmas metas;
- O único setor que cresce é o agrícola, baseado no cultivo de produtos de exportação, como a soja, o café, e o cacau.
- Ao controlar o déficit público, setores como o da construção civil e transportes são prejudicados:
	- São dependentes das encomendas dos setores públicos, fato que contribuiu para o agravamento do desemprego;
- Em 1982, 90% da receita de exportações foi destinada aos serviços de dívida;
	- Impõe sacríficio aos trabalhadores, consumindo as riquezas originais de seu trabalho;
### 1983
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#####  Auge da recessão
- Inflação dos quatro primeiros meses do ano chega a 38%.
	- Dívida externa em **U$95 bilhões**;
	- A *PEA* aumenta em 2,8%, enquanto o número de desempregados na mesma, atinge 28,4%;
		- Os desempregados promoviam passeatas e protestos que culminavam a saques em supermercados;
			- Falta de esperança no governo para resolver o problema;
- Jacques de Larosière, diretor do FMI: "Se o Brasil não acertar com o programa de Fundo, desaparecerão pelo ralo."
### 1984
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- Os conflitos de terra na área rural são cada vez mais frequentes e violentos;
	- Uma greve mobiliza bóias-frias de Guariba, Bebedouro e Sertãozinho, no interior de São Paulo.
		- Durante quatro dias, 150.000 trabalhadores cruzaram os braços, reinvidicam:
			- Melhores salários;
			- Garantia de trabalho;
### 1985
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- José Sarney é eleito Presidente da República, em Abril;
    - Suas primeiras medidas deram a impressão que ele realizaria grandes reformas;
        - No entanto, propostas como a de reforma agrária, careciam de bases políticas;
            - O Plano Nacional foi aprovado, por decreto, mas pouco da proposta inicial de distribuição de 130 milhões de hec. à 1,5 milhões de pessoas;
            - No Legislativo, o Plano recebeu emendas, de políticos conservadores, dos quais muitos grandes proprietários de terra;
            - Na nova constituição, a distribuição de terras permaneceu sob posse do Estado;
            - Crescem os conflitos de terra;
   - Maior dívida externa do mundo, calculada em $115 bilhões, 70% nas maõs dos bancos comerciais;
  - Em Agosto, Dílson Funaro assume como Ministro da Fazenda;
    - Junto com João Sayad, Ministro do Planejamento, preparam um novo plano econômico;
### 1986
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- O governo tenta negociar o reescalonamento da dívida;
- Inflação continua a crescer, atingindo 223,8%;
	- Impopularidade governamental:
		- Delfim, superministro, duramente criticado, era o preferido dos desenhistas nacionais;
		- Protestos de sindicatos e associações civis, contrários ao pagamento;
- Escândalos financeiros:
	- Tieppo, Coroa-Brastel, Capemi e Comind;
		- Somas vultosíssimas;
		- Empresários e banqueiros favorecidos por medidas do governo;
		- Os responsáveis, embora lesando milhões de brasileiros, foram poupados;
- Plano Cruzado:
    - Conjunto de medidas que pretendia estabilizar a economia do Brasil;
    - Aumentar a confiabilidade no Governo;
        - Necessário para manter sob controle o processo de abertura que atingia sua etapa final;
            - A criação de um terreno favorável para a eleição dos constituintes para à sua instalação;
    - O Cruzado substitui o Cruzeiro numa razão de 1:1000;
    - Correção monetária é substituída pelo IPC e a ORTN pela OTN (Obirgações do Tesouro Nacional);
        - Valor congelado por ano;
            - Alúgueis e hipotecas;
            - Preços: por tempo indeterminado;
    - Salários ainda sob rígido controle;
        - Seriam reajustados pelo valor méido dos últimos seis meses, com um abono de 8%;
        - Os próximos reajustes seriam automáticos, sempre que a inflação atingisse 20%;
            - O mecanismo ficou conhecido como "gatilho";
    - Liberdade de negociação de adicionais com os patrões e o seguro-desemprego;
    - Fiscal do Sarney;
        - Reacende a esperança nos brasileiros;
    - No primeiro mês de vigência, a inflação é negativa;
    - O ritmo de produção e emprego é retomado;
        - Investimentos no setor produtivo foram incentivados pelo decréscimo dos lucros no setor financeiro;
    - Demanda de consumos cresce rapidamente;
        - Estabilidade dos preços;
            - Planejamento de gastos;
            - Mesa mais farta;
    - Alguns bens duráveis como automóveis, e até alguns alimentos como a carne, passaram a poder ser adquiridos apenas com o "ágio";
        - Valor que se paga a mais do que o preço que estava previamente estipulado;
    - Após alguns meses, a carne, leite e outros produtos começam a escassear;
        - Produtores e intermediários estavam insatisfeitos com a redução de suas possibilidades de lucro;
        - Na indústria, houve escassez de matéria-prima e de peças, afetando a produção;
    - Em Julho, o governo lança um pacote com o objetivo de reduzir o consumento e aumentar os investimentos;
        - Empréstimos compulsórios para viagens ao exterior e para consumo de combustíveis;
    - O Plano entrava em estado cada vez mais crítico;
        - Após as eleições da constituinte, foi autorizado um aumento de 60% no preço dos combustíveis;
        - Reajustados os preços de vários produtos como automóveis, bebidas, açúcar, tarifas de serviços públicos;
        - Liberadas as negociações entre proprietários e inquilinos;
### 1987
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- Instalada a Constuinte;
- O governo tenta estabelecer acordos com os produtores;
    - Chega a tomar medidas drásticas como o confisco de bois dos criadores;
- Fim do Plano Cruzado;
- Os preços são, finalmente, liberados, com exceção dos constantes da lista do Conselho Interministerial de Preços;
    - As prateleiras dos supermercados voltaram a ficar cheias e a indústria não mais se lamentou da falta de materiais;
   - Voltaram a se esvaziar a mesa dos pobres, levando consigo novamente a esperança dos brasileiros;
   - Presidenta do movimento das Donas-de-Casa de Minas Gerais: "Serei fiscal do meu bolso, do Sarney jamais.";
- Em Fevereiro, o governo anuncia a suspensão do pagamento dos juros até que haja negociação sobre formas mais justas de amortização;
- Em Abril, Dílson Funaro deixa o cargo, e Luiz Carlos Bresser Pereira assume como Ministro da Fazenda;
    - Anúncio do Plano Bresser;
        - Extinção do gatilho;
        - Desvalorização da moeda;
        - Contenção de gastos públicos;
    - O ministro suspendeu o pagamento de $1 bilhão às agências do Clube de Paris;
    - "Sou Ministro, e não mágico";
        - Demitiu-se em Dezembro, passando para o interino Maílson da Nóbrega;
            - Anunciado novo pacote de medidas fiscais e de contenção do déficit público;
                - Redução dos incentivos fiscais;
                - Suspensão do pagamento da URP (Unidade de Referência de Preços) para servidores públicos, por 2 meses;
                    - Correção trimestral de salários que substitui o "gatilho";
                    - Estendeu-se a outras categorias, provando longas greves e ações na justiça;
        - Segundo a PNAD (Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios), houve perda de 22% do salário real das pessoas em relação ao último ano;
#### 1988
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- A inflação acumulada ultrapassou 930%;
    - Os trabalhadores se tornam cada vez mais pobres;
        - A discussão do pacto social volta a ser colocada em hipótese;
            - Divergências entre as duas centrais sindicais CUT (Central Única dos Trabalhadores) e CGT (Central Geral dos Trabalhadores);
#### 1989
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- O controle dos salários e a inflação continuavam a atingir o trabalhador;
    - A cesta básica, conjunto de poucos alimentos para manter uma família de 4 pessoas, consumia 56% do salário mínimo;
    - O pagamento de juros atinge $123 bilhões, valor que supera o total da dívida de $112 bilhões;
> "Os bancos responsáveis por 85% dos empréstimos aos países de Terceiro Mundo, como o Brasil, se perdoassem as dívidas de todas as nações, ainda permaneceriam economicamente estáveis"

## Ênfases
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### Concentração de renda
- O PIB brasileiro em 80, foi de **$228 milhões**, embora a maioria dos brasileiros não ganhava o necessário para manutenção de um padrão mínimo de vida;
    - Uma pesquisa nesse mesmo ano, apontou que 8% da população consome 62% dos bens disponíveis;
        - Sustenta a grande concentração de renda existente no País;
            - Enquanto alguns tem uma qualidade de vida extremamente elevada, alguns tem apenas as mínimas condições de se sobreviver;
- Em 1981, segundo a PNAD, um terço de toda a renda nacional concentrava-se em 5% da população;
- Após sete anos, 25% da PEA recebia um salário mínimo.
- Dos 144 milhões de brasileiros, 40 milhões vivem no campo, e 8,7 milhões recebem menos de um salário mínimo; quase 30 milhões não têm terra;
- Do total da PEA, 50,9 milhões de pessoas, em 1983 - 62% eram de empregados. Entre eles, 33% tinham garantidos seus direitos trabalhistas, isto é, estavam legalmente empregados. O desemprego atigne níveis alarmente, atingindo uma média de 74% sobre a PEA
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### Descaso aos direitos sociais
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- As condições de não cidadania estabelecidas na ditadura, impediam o coletivo de opinar sobre o que era conviniente.
- A moradia por exemplo, apesar da existência do BNH (Banco Nacional de Habitação), extinto em 1986, nunca funcionou.
> Promover a construção e aquisição da casa própria, especialmente pelas classes de menor renda. Banco Nacional de Habitação.
- Durante mais de duas décadas, porém, sua ação foi condicionada por pressões que culminaram em construções de luxo, favorecendo empresários da construção civil e sociedades de crédito imobiliário.
    - Ao mesmo tempo, porém, possibilitava a ampliação da oferta de empregos, o que era de interesse do próprio governo.
    - Em 1984, apesar de a grande demanda por moradias para família com até cinco salários ser de 90%, apenas 26% dos investimentos do fundo foram destinados. Além disso, 6% desse total atenderam famílias de renda até três salários mínimos.
- Desde o fim dos anos 60, tem crescido a privatização da Medicina.
    - O sistema funciona por convênios ou contratação de serivços médicos pelo Inamps (Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social).
        - Corrupção;
            - 90% das contas hospitalres haviam irregularidades;
            - Apesar da pressão pública para a averiguação e punição dos envolvidos, nada foi feito;
                - Enquanto isso a saúde vai de mal a pior;
                    - Embora na década de 1980, a AIDS tenha aparecido como grande ameaça, as doenças que mais atingem os brasileiros são causadas pela fome, em consonância com à falta de saneamento básico;
                        - Em 1983, 65% dos domicílios do País erma servidos por rede de água e apenas 30%, por rede de esgotos.
                    - Em cada mil crianças nacidas, no início da década, 100 morriam antes de completar um ano de idade;