file.json

{
  "commands": [
    {
      "param": [
        {
          "user": "user1"
        },
        {
          "user": "user2"
        }
      ],
      "function": "foo1",
      "name": "test1",
      "module": "module1"
    },
    {
      "param": [
        {
          "user": "user1"
        },
        {
          "user": "user2"
        }
      ],
      "function": "foo2",
      "name": "test2",
      "module": "module1"
    },
    {
      "param": [
        {
          "user": "user1"
        }
      ],
      "function": "foo3",
      "name": "test3",
      "module": "module2"
    }
  ]
}