}

 $tabela = "n_emails";
 $arquivo = 'addemail/x234gqq.csv';

 $arq = fopen($arquivo,'r');

 while(!feof($arq))
 for($i=0; $i<1; $i++){
 if ($conteudo = fgets($arq)){
 $ll++; // $ll
 $linha = explode(';', $conteudo);//
 }

 $sql = "INSERT INTO $tabela (ativo, email) VALUES
 ('$linha[0]', '$linha[1]')";
 $result = mysql_query($sql) or die(mysql_error());
 $linha = array();
 }
 echo "Quantidade de Emails Adicionados: ".$ll;
 echo "<br><a href='..'>Clique aqui para voltar</a>";

 ?>

ALTER TABLE tabela ADD CONSTRAINT UNIQUE (coluna)

$sucesso = 0;
$falha = 0;
while(!feof($arq)){
    for($i=0; $i<1; $i++){
        if($conteudo = fgets($arq)){
            $ll++; // $ll
            $linha = explode(';', $conteudo);//
        }

        $sql = sprintf("INSERT INTO $tabela (ativo, email) VALUES  ('%s', '%s')", $linha[0], $linha[1]);
        if(mysql_query($sql)){
           $sucesso++;
        }else{
           $falha++;
        }
        $linha = array();
    }
    echo "Resumo: Emails duplicados: $falha. Emails Adicionados: $sucesso";
    echo "<br><a href='..'>Clique aqui para voltar</a>";
}

foo@gmail.com;s
bar@gmail.com;s
qux@gmail.com;s
bar@gmail.com;s
;s
foobar@gmail.com;

function getCSV($name) {
   $file = fopen($name, "r");
   $result = array();
   $i = 0;
   while (!feof($file)):
      if (substr(($result[$i] = fgets($file)), 0, 10) !== ';;;;;;;;') :
         $i++;
      endif;
   endwhile;
   fclose($file);
   return $result;
}

function getLine($array, $index) {
   return explode(';', $array[$index]);
}

$foo = getCSV('foo.csv');
$foo = array_unique($foo); // remove os repetidos
for ($i = 0; $i < count($foo); $i++) {
   $line = getLine($foo, $i);
   if (!empty($line[0]) && trim($line[1]) == 's') { // válida se tem valor e é ativo.
      print_r($line); // faça os insert's aqui
   }
}

Array ( [0] => foo@gmail.com [1] => s ) Array ( [0] => bar@gmail.com [1] => s ) Array ( [0] => qux@gmail.com [1] => s )