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- Plan de Estatización del Sistema de Transporte Público de Colectivos de Corta, Media y Larga Distancia
- Objetivos Generales
- 1. Accesibilidad y Cobertura Universal: Garantizar el acceso de toda la población a un transporte público de calidad en las diferentes regiones del país.
- 2. Equidad y Sostenibilidad: Establecer tarifas justas y sostenibles que consideren la situación económica de los usuarios, con subsidios específicos para personas de bajos ingresos.
- 3. Seguridad y Eficiencia Operativa: Mejorar la seguridad y la calidad de los servicios de transporte a través de estándares de mantenimiento y gestión de flota, así como de la capacitación continua del personal.
- 4. Reducción de la Huella Ambiental: Incorporar vehículos ecológicos o eléctricos en la flota para reducir el impacto ambiental del transporte público.
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- Fases del Plan de Estatización
- Fase 1: Diagnóstico y Evaluación Inicial
- - Realizar un censo de todas las empresas de colectivos que operan en las modalidades de corta, media y larga distancia para identificar las rutas, frecuencias y el estado de la flota actual.
- - Identificar rutas prioritarias o con alta demanda y aquellas áreas con baja cobertura de servicios de transporte público, para garantizar una distribución eficiente.
- - Evaluar los contratos actuales de concesión para establecer un marco de finalización, renovación o estatización progresiva.
- Fase 2: Creación de la Empresa Estatal de Transporte Público Nacional (ETPN)
- - Crear la Empresa Estatal de Transporte Público Nacional (ETPN), que será el ente regulador y gestor del sistema de transporte público de colectivos estatizado.
- - La ETPN se encargará de la gestión operativa de la flota, la planificación de rutas, la contratación y capacitación de personal, así como de la compra y mantenimiento de vehículos.
- Fase 3: Integración Progresiva y Nacionalización de Servicios
- - Iniciar el proceso de compra o traspaso de las empresas privadas que actualmente operan en el sistema de transporte de colectivos.
- - Priorizar la estatización en regiones con baja cobertura, empresas con historial de incumplimiento de normas de calidad o rutas con alta demanda de transporte.
- - Implementar la estatización por regiones o rutas, comenzando por aquellas estratégicas para la conectividad y las zonas de mayor densidad poblacional.
- Fase 4: Modernización de la Flota y Establecimiento de Nuevas Rutas
- - Adquirir unidades de transporte nuevas, con tecnologías limpias o eléctricas, para garantizar un sistema de transporte sustentable y moderno.
- - Reorganizar las rutas y frecuencias en base a estudios de movilidad para mejorar la conectividad y eficiencia del sistema.
- - Incorporar nuevas rutas en zonas rurales o de difícil acceso, donde actualmente no existen o son deficientes.
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- Aspectos Financieros y Tarifarios
- Subsidios Estatales y Tarifas Accesibles
- - Mantener una política tarifaria accesible, donde el Estado subvencione parte de las tarifas de acuerdo a un análisis socioeconómico.
- - Crear tarifas especiales o gratuitas para estudiantes, jubilados, personas con discapacidad y personas de bajos ingresos.
- - Asegurar la sostenibilidad financiera del sistema a través de fondos nacionales asignados a la ETPN, combinados con ingresos por tarifas.
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- Supervisión, Control y Mantenimiento
- - Crear un sistema de Auditoría Externa y Transparencia: Los recursos destinados al sistema de transporte serán auditados por organismos externos para asegurar una gestión eficiente y sin corrupción.
- - Implementar un sistema de Control de Calidad y Mantenimiento Permanente de la flota, que incluirá inspecciones periódicas y una política de renovación de vehículos cada cierto número de años.
- - Establecer un Observatorio Ciudadano de Transporte Público para recoger sugerencias y quejas de los usuarios, facilitando una retroalimentación continua en la mejora de servicios.
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- Transición Justa para Trabajadores del Sector
- - Garantizar la estabilidad laboral de todos los trabajadores del sector de transporte de colectivos, quienes serán incorporados a la ETPN con todos sus derechos laborales.
- - Ofrecer capacitación y formación continua para el personal en las nuevas tecnologías, sistemas de seguridad y atención al usuario, mejorando la calidad del servicio.
- - Establecer un sistema de incentivos para el personal que promueva la eficiencia y la excelencia en el servicio, así como el respeto al medio ambiente.
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- Innovación y Tecnología
- Sistema de Pago Digital e Integración de Servicios
- - Implementar un sistema de pago digital unificado a nivel nacional que permita a los usuarios pagar sus viajes de forma rápida y sencilla, integrado a una tarjeta de transporte nacional.
- - Crear una aplicación móvil con información sobre rutas, horarios, tiempos de espera en paradas y una opción de contacto directo para quejas o recomendaciones.
- Reducción de la Huella Ecológica
- - Establecer metas anuales para la incorporación de colectivos eléctricos o híbridos en la flota pública.
- - Promover la investigación y desarrollo de tecnologías de transporte ecológicas que puedan ser producidas localmente, impulsando también la industria automotriz nacional en el sector de transporte público.
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- Penalidades y Sanciones
- - Imponer sanciones administrativas y penales a cualquier funcionario o personal que incurra en actos de corrupción o negligencia en la gestión del sistema.
- - Crear un sistema de evaluación anual de desempeño de la ETPN, con indicadores de satisfacción de usuarios, cumplimiento de rutas y objetivos de sustentabilidad, con auditorías públicas.
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- Beneficios Esperados
- - Mejora en la calidad del transporte público y una mayor cobertura en todo el territorio nacional.
- - Transparencia y rendición de cuentas en la gestión de recursos públicos, garantizando que los fondos se destinen a mejorar el servicio y la infraestructura.
- - Reducción del impacto ambiental mediante la incorporación de vehículos eléctricos y la modernización de la flota.
- - Fortalecimiento de la cohesión social y una mayor equidad en el acceso al transporte público, especialmente en zonas de bajos ingresos y áreas rurales.
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- Este Plan de Estatización del Sistema de Transporte Público de Colectivos asegura un enfoque integral y progresivo, que facilita una transición sostenible y eficiente hacia un sistema de transporte público estatal competitivo, sustentable y accesible para todos.
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