...
У наредним данима сте били у комуникацији са Банком у погледу достављања одговарајуће
документације ради извршења налога за плаћање, те сте Банци и поднели приговор 8. августа 2024.
године на који Вам је Банка одговорила 13. августа 2024. године, где Вас је обавестила да достављена
документација не садржи информације које су неопходне за прокњижавање трансакције, односно
податке о томе чиме тргујете и који проценат власништва стичете куповином, а указано је и да плаћање
не може бити прокњижено, јер достављена документације није довољна да се утврди основ и обавеза
плаћања, као и законитост самог правног посла. Стога сте обавештени да је потребно да уз налог за
плаћање према иностранству доставите и уговор закључен са иностраним брокером из кога се може
утврдити врста и обим хартија од вредности које купујете у иностранству.
Дана 29. августа 2024. године сте Банци доставили додатну документацију ради извршења
налога за плаћање, и то: писмо издато 29. августа 2024. године од стране Interactive Brokers LLC којим
се верификују информације о Вашем налогу који имате код ових брокера, а поводом чега Вас је Банка
обавестила да и на основу овог документа не може закључити основ трговања, предмет трговања и
очекивани обим улагања, те да није у могућности да изврши предметну трансакцију.
Чланом 13. став 5. Закона о девизном пословању („Службени гласник РС“, бр. 62/2006, 31/2011,
119/2012, 139/2014 и 30/2018) прописано је да банке могу слободно вршити плаћање и наплату по
основу куповине и продаје власничких хартија од вредности као и дужничких дугорочних хартија од
вредности.
Тачком 8. став 1. и 2. Одлуке о условима и начину обављања платног промета са иностранством
(„Службени гласник РС“, бр. 24/2007, 31/2007, 38/2010 и 111/2015; у даљем тексту: Одлука о платном
промету са иностранством) предвиђено је да за плаћање према иностранству, резидент подноси банци
налог за плаћање, који садржи податке прописане упутством из тачке 15. ове одлуке и за који је у банци
обезбеђено покриће, а налогодавац је обавезан да, уз налог из става 1. ове тачке, банци достави
документ по коме се врши плаћање, у складу с прописима.

3
Тачком 21. став 1. Упутства за спровођење Одлуке о условима и начину обављања платног
промета са иностранством („Службени гласник РС“, бр. 24/2007, 31/2007, 41/2007, 3/2008, 61/2008,
120/2008, 38/2010, 92/2011, 62/2013, 51/2015, 111/2015, 82/2017, 98/2020, 154/2020, 66/2021 и 92/2021; у
даљем тексту: Упутство) предвиђено је да банка извршава налог за плаћање у иностранство:
– који садржи елементе прописане овим упутством;
‒ који је својеручно или електронски потписало овлашћено лице налогодавца или који је, у
складу са уговором између банке и налогодавца, издат на други начин који омогућује да се изврши
аутентификација налогодавца (нпр. налог електронског или мобилног банкарства);
– за који је банци обезбеђено покриће;
– уз који су приложени документи којима се доказује обавеза плаћања према иностранству и
одређује основ плаћања на основу којих се врши плаћање, у складу с прописима.
Затим је ставом 4. исте тачке прецизирано да се код капиталних послова уз налог за плаћање
могу доставити одлука или решење надлежног органа о конкретном послу, извршно решење о
наслеђивању, уговор са страним партнером, као и друга документација специфична за појединачни
посао из које се може утврдити да посао није фиктиван или симулиран.
Дописом Народне банке Србије Кр.бр.3178/2/24 од 26. априла 2024. године упућеном Удружењу
банака Србије указано је да је резидент који купује дужничке дугорочне хартије од вредности у
иностранству преко овлашћеног учесника на иностраном тржишту (страни брокер) плаћање по том
основу врши преносом средстава са свог рачуна код банке у Републици Србији на рачун страног
брокера у иностранству, са којим је закључио уговор о трговању хартијама од вредности у
иностранству, и то само за конкретну трансакцију куповине тачно одређених хартија од вредности. Том
приликом, Народна банка Србије је указала да се пренос средстава по наведеном основу врши у складу
са тачком 8. став 2. Одлуке о платном промету са иностранством и тачком 21. став 1. алинеја 4.
Упутства, а сагласно којима је резидент у обавези да банци, уз налог за плаћање према иностранству,
достави и документ по коме се врши плаћање, у складу с прописима, а што може бити уговор са
иностраним брокером или други документ (инструкција брокера) из кога се може утврдити врста и
обим хартија од вредности (до и преко 10%) које резидент купује у иностранству.
Полазећи од свега наведеног, указујемо да је, сходно домаћим законским и подзаконским
прописима, за извршење налога за плаћање према иностранству, неопходно доставити документацију
којом се доказује обавеза плаћања према иностранству, те на основу које је Банка у могућности да
утврди основ плаћања, а све у складу са Одлуком о платном промету са иностранством и Упутством. С
тим у вези, Народна банка Србије је и раније указивала да када је у питању пренос новчаних средстава
од стране клијента ка иностраној брокерској кући, уз налог за плаћање се може доставити и уговор који
клијент има са иностраним брокером или други документ (инструкција брокера) из кога се може
утврдити врста и обим хартија од вредности (до и преко 10%) које резидент купује у иностранству.

4
У том погледу, Банка се изјаснила да на основу достављене документације није могла да утврди
основ и обавезу Вашег плаћања, као и законитост самог правног посла, посебно имајући у виду да се из
уговора који имате закључен са иностраним брокером није могло утврдити врста и обим хартија од
вредности које купујете у иностранству, при чему је описано поступање Банке у складу са законским и
подзаконским прописима, као и мишљењима Народне банке Србије.
Имајући у виду све наведено, те како у овом поступку није утврђена неправилност у поступање
Банке, обавештавамо Вас да је достављањем овог обавештења поступак по Вашој притужби окончан.