Tietoverkkotiedustelu ja lainsäädäntö

Luento 6: Tietoverkkotiedustelu ja lainsäädäntö
Puolustusvoimien tiedustelulaitoksen apulaisjohtaja, eversti Martti J. Kari

Tallenne: https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto

SISÄLLYSLUETTELO:

4 min Nykytila
Puolustusvoimien tehtävänä tuottaa valtionjohdolle tilannekuvaa. Tarvittaessa ennakkovaroitus sotilaallisesta uhasta, jotta tarvittaviin toimenpiteisiin voidaan ryhtyä ajoissa. Ei olemassaolevaa lainsäädäntöä sotilastiedustelusta. https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=240

5 min Sotilastiedustelun tehtävät
Aluevalvontalaki ainoa, jossa puhutaan signaalitiedustelusta. Tehtäviä eritelty.
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=289

7 min Toimintaympäristön muutos
Teknologian kehitys, hybridisodankäynti ja disinformaatio.
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=419


11 min Tiedustelusykli
Kenelle tuotetaan tietoa, tiedustelun prosessi.
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=659

13 min Tiedustelulajit
Tiedustelulajit (HUMINT, OSINT jne.) ja lainsäädännön tilanne niiden suhteen.
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=747

19 min Strategisia linjauksia
Suomen kyberturvallisuusstrategia (2014): http://turvallisuuskomitea.fi/index.php/fi/component/k2/14-suomen-kyberturvallisuusstrategia
Suomalaisen tiedustelulainsäädännön suuntaviivoja (2015): http://www.defmin.fi/julkaisut_ja_asiakirjat/julkaisuhaku/suomalaisen_tiedustelulainsaadannon_suuntaviivoja.5136.xhtml
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=1113


21 min Lainsäädännön valmisteluaikataulu
Mitä on tehty tähän mennessä ja yhteenvetoa muun muassa tasavallan presidentin lausunnoista.
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=1271

23 min Tietoliikennetiedustelu
Kuinka tietoliikennetiedustelu tapahtuu käytännössä. Selkeä vaiheistus ja luvitus joka vaiheessa. Mahdollisimman tarkka kohdennus, rajaus ja hävitys.
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=1391

25 min Perustuslain 10 pykälä lähtökohtana
Tulkinta, että vain luonnollinen henkilö nauttii suojaa. Ei ulkomaalaiset oikeushenkilöt.
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=1495


27 min Oikeusministeriön hanke
Ehdotus perustuslain 10 pykälän muutokseksi. Lisättäisiin säännökset luottamuksellisen viestin salaisuuden rajoittamisen edellytyksistä.
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=1627

29 min Kohdentaminen
Kaksiosainen kohdentaminen: 1) Luvan mukaisen verkon osan valinta 2) Hakuehtojen vertaaminen luvan mukaiseen verkon osaan
Jatkokäsittelyn yhteydessä tapahtuva aineiston karsinta ja käsittely
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=1709

30 min PIHVI
** Sotilastiedustelulla ja siviilitiedustelulla ei ole suoraa pääsyä koko tietovirtaan. Saavat pelkästään tuomioistuimen luvan osoittaman osan liikenteestä. Kytkijänä riippumaton viranomainen. **
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=1797


31 min Tiedustelukiellon alainen materiaali
Esimerkiksi toimittajien työtä ja pappien sielunhoitoa koskevilla viesteillä erityissuoja. Sellaiset hävitetään aineistosta.
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=1866

32 min Teknisten tietojen käsittely
Haetaan lupa tuomioistuimelta liikennevirta-analyysiin (10-30s näyte). Viestin sisältöön ei kosketa. Henkilöä ei pystytä yksilöimään tiedon perusteella. Tämän pohjalta päätetään haetaanko varsinaista keräyslupaa.
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=1959

34 min Keräyslupa ja kohdistaminen
Kohdistaminen hakuehtojen perusteella. Jokaisen hakuehdon käyttö edellyttää tuomioistuimen lupaa. Hakuehdot eivät voi koskea viestien sisältöä. Oltava kansalliseen turvallisuuden uhkaan liittyvää tietoliikennettä. Hakuehdot syötetään automatisoituun järjestelmään, joka vertaa niitä luvanmukaisen osan liikenteeseen.
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=2040


36 min Tietotarve ja uhkaluettelo
Pohjana valtionjohdon tietotarve. Nyt säädettävissä laeissa luetellaan uhkat, joihin tietoliikennetiedustelua saa käyttää. Tuomioistuimen välttämättömyys- ja viimesijaisuusharkinta. Kestoltaan rajatut luvat.
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=2152

38 min Lokit, tiedustelukiellot ja hävittämisvelvollisuudet
Toiminnan dokumentointi laillisuusvalvontaa varten, tiedustelukiellot ja hävittämisvelvollisuudet. Poistetaan aineisto, joka ei liity kansalliseen turvallisuuteen.
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=2299

39 min Valvonnan organisointi
Riippumaton laillisuusvalvonta, parlamentaarinen valvonta ja yleinen kantelumahdollisuus. Todennäköisesti tulee lapsiasiavaltuutetun tapainen tiedusteluasiamies.
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=2353


41 min Miten valmistelu jatkuu
Kerrotaan lähinnä tulevasta eduskuntakäsittelystä.
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=2438

43 min Kysymyksiä ja vastauksia
Tarjoaako laki riittävät työkalut? Kestääkö laki aikaa? Millä tasolla ollaan verrokkimaihin nähden? https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=2578

47 min Kysymyksiä ja vastauksia
EU-ennakkopäätösten vaikutukset? Miten nopeasti lupa saadaan? Salaus? Miksi maalina 1.1.2018? Perustuslain muutoksesta ja aikataulusta
https://moniviestin.jyu.fi/ohjelmat/it/panu/kyber/kyber-kaikkialla/luento-6-tietoverkkotiedustelu-ja-lainsaadanto#position=2805



KOMMENTIT:

-Tarve on selkeä, mutta mahdollistavaa lainsäädäntöä ei ole
-Sotilastiedustelu hakee käytännössä oikeutta tehdä tietomurtoja vieraan vallan kohteisiin
-Rikoslain 38 luku kieltää nykyään http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1889/18890039001#L38

-Operaattori tarjoaa kytkentäpisteen
-Välissä kytkentäviranomainen
-Siviilitiedustelu ja sotilastiedustelu pääsevät käsiksi vain luvan osoittamaan osaan liikennettä

-Mahdollisimman tarkka kohdennus ennakkoon
-Rajaus pohjautuen luvan mukaisiin hakuehtoihin
-Sisältöön ei perehdytä ennen kuin varmistuu etteivät ne koske perustuslain 10 pykälän tarkoittamaa yksityiselämän suojaa http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1999/19990731#L2P10 (Jokaisen = halutaan tulkita vain luonnolliseksi henkilöksi)

-Poistetaan erityistä suojaa nauttiva tieto ja kansallista turvallisuutta koskematon tieto
-Salausta ei useinkaan lähdetä purkamaan, voidaan päätellä asioita muun muassa siitä mitä salausta käytetty
-Omien resurssien rajat tiedostetaan, julkisen sektorin hankesuunnittelukehys 5-10 vuotta ohjaa

!!! Keinoissa painotetaan välttämättömyyttä ja viimesijaisuutta, joiden tulkinnasta päättää tuomioistuin
!!! Tiedustelulainsäädäntöä valmistelevat työryhmät julkistavat esityksensä 19.4.2017