gambaran sederhana aja

<?php
$s='<table>';
foreach($user as $a)
{
    //munculkan nama dan kwhnya
    $s.="<tr><td>{nama}</td><td>{kwh}</td>";
    //proses semua barang di table
    foreach($barang as $a2)
    {
        //periksa apakah barangnya ada atau tidak.. kl tidak ada kosongkan
        $s.="<td>{jum}</td><td>{satuan}</td>";;
    }
    $s.="</tr>";
}
$s.='</table>';
echo $s;