ImageButton imageButton = new ImageButton(this);
    imageButton.setBackgroundColor(getResources().getColor(android.R.color.transparent));

    File file = new File("caminho para a imagem");
    Bitmap bmImg = BitmapFactory.decodeFile(file.getPath());
    imageButton.setImageBitmap(bmImg);

    //Se quiser algum tamanho especifico
    ViewGroup.LayoutParams layoutParams = new ActionBar.LayoutParams(ViewGroup.LayoutParams.WRAP_CONTENT, ViewGroup.LayoutParams.WRAP_CONTENT);
    imageButton.setLayoutParams(layoutParams);

        //aí você adiciona essa imagem onde quiser, num ViewGroup
        layoutPai.addView(imageButton);

<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<ImageButton xmlns:android="http://schemas.android.com/apk/res/android"
    android:layout_width="wrap_content"
    android:layout_height="wrap_content"
    android:background="@android:color/transparent"
    android:id="@+id/imageButton" />

ImageButton imageButton = (ImageButton)LayoutInflater.from(this).inflate(R.layout.imagebutton, null);

File file = new File("caminho para a imagem");
    Bitmap bmImg = BitmapFactory.decodeFile(file.getPath());
    imageButton.setImageBitmap(bmImg);

    //aí você adiciona essa imagem onde quiser, num ViewGroup
    layoutPai.addView(imageButton);