<table border="1px">
    <tr>
          <td>Значение 3</td>
          <td>Значение 10</td>
          <td>Значение 15</td>
    </tr>
</table>

$section = file_get_contents('test.txt', NULL, NULL, 1, 14);
var_dump($section);

$section = file_get_contents('test.txt');
 var_dump($section);
 // получаем строку, затем формируем из нее массив и выводим

 $res = explode(',',$section);
 $strings = '<tr>';
 foreach($res as $str) {

     $strings .= '<td>'.$str.'</td>';
 }
$strings .= '</tr>';
echo $strings;