imageを作成するときに時間を一番使うのは docker build でimageを作成するときです。

docker buildをたくさんするより

`docker run -it 使用したいイメージ /bin/bash`

を実行して、コンテナ内で操作したコマンドをDockerfileに記述するのが簡単です。

なので今回も

`docker run -it ubuntu:16.04 /bin/bash`

を実行してDockerfileを作成してみてください。